2020年，張家港經開區(楊舍鎮)建立了全國首家鎮級農村集體“三資”（資金、資產、資源）監管中心——張家港市農村集體“三資”監管中心。在現代化的操作室里，鼠標輕輕一點，全鎮各項農村集體資產在大屏幕上一覽無余；進入檢索目錄，農村集體的每一筆資金走向都一清二楚；一旦出現異動，當即就能示警并報送有關部門……

　　張家港市農村集體“三資”監管中心負責人近日介紹，該中心以農村集體“三資”監管為核心，集實時監測、交易服務、集中辦公、業務培訓、信訪接待五大功能為一體，建成了“線上集成+線下實務”一體化監管服務體系，實現了農村集體“三資”監管更全面、更精準，基層服務更便捷、更高效。

　　功能強大的中心背后，張家港市農村集體“三資”監管平臺起到了核心支撐作用。“這套系統是由張家港市農業農村局主導，張家港農商銀行助力配合研發的，農村集體‘三資’智慧監管平臺是在農村集體資金監管平臺的基礎上和資產管理系統、賬務管理系統和農村產權交易系統四網融合，實現了從單純的資金監管到現在的全面監管。整個過程歷時四年，在農業農村局的大力支持下，該行實現了張家港市全轄174個行政村的299個村級賬戶的資金監管，實現了張家港市范圍的全覆蓋，從源頭控住資金流，使監管不留死角！”該行公司金融部產品管理部負責人秦燕京說。

　　在與縣域經濟深度融合的過程中，一家農商銀行除了提供精準而有力的資金支持外，還能給當地農業農村的發展帶來哪些幫助？張家港農商銀行給出的答案是，通過20年傾力服務“三農”積累的經驗，憑借對農村經濟發展和管理的深度理解，從一個單純的資金提供方逐步轉變成“財智”輸出者，最終更深切地融入農村現代化中來。

　　“2017年，蘇州率先開展農村集體‘三資’管理專項治理工作，張家港的非現金結算工作在全市推廣。在張家港，張家港農商銀行作為唯一的法人銀行，責無旁貸承擔起了相關村級資金監管系統的建設工作，憑借強大的金融科技能力，全自主研發了農村集體資金監管系統，這也是現在農村集體‘三資’智慧監管平臺的雛形。” 秦燕京回憶說，“2018年，在張家港市農業農村局以及各鎮村的大力配合下，張家港174個行政村全部將基本賬戶開立在了該行，為統一監管打下基礎。”

　　隨著近年來“三資”監管要求不斷提高，經過幾年的功能迭代，現在的農村集體“三資”智慧監管平臺在精準監控資金流向的同時，對資產、資源的掌控同樣精準。據了解，目前全市村集體經濟中的重要資產、資源已經全部實現了電子化“卡片式”管理，通過物聯網的方式接入系統之中。只要打開系統地圖，每一項資源都可定位，且相應信息清晰可見。

　　隨著張家港市農村集體“三資”監管工作不斷深化，張家港市農業農村局率先在蘇州地區提出“四網融合”理念，要求將農村集體“三資”監管平臺與農村集體資產管理系統、賬務記賬系統、資金支付系統、農村產權交易系統實現網間互通，整個張家港農村資產的交易情況都可以在蘇州市產權交易中心確權后自動同步到農村集體“三資”監管平臺中來，通過金融科技打通了金融與政務服務的“最后一公里”。

　　“實現‘三資’的精準監管的最終目的是通過監管更好幫助農村集體經濟健康可持續的發展。”秦燕京說。依托這一整套完備的“三資”監管系統，張家港農商銀行對村集體經濟的金融支持也變得“更有底氣”。據了解，該行在2021年度創新推出了助力鄉村振興的村級經濟專項產品——“村融通”，向村級集體經濟合作組織發放最高金額可達1000萬元的純信用貸款，各村級集體經濟合作組織可根據自身需求將貸款投入到現代服務業、新興產業、物業經濟、現代高效農業等產業，目前已有74家村級集體經濟合作組織嘗到了這一產品的“甜頭”。

　　切實推進農業信貸產品和服務創新，是深入推進鄉村振興戰略金融供給側結構性改革的內在要求。除“村融通”外，張家港農商銀行還為各村級集體經濟合作組織提供了用于村固定資產項目建設、開發、購置、安裝、改造及其相應配套設施建設的固定資產貸款，合作方也已達26家。“在‘三資’系統的‘天眼’下，任何可疑的資金流向全都暴露無遺，我們的貸款發放也就更有信心！”